Planejamento estratégico e planejamento participativo na gestão municipal : o caso do município de Porto Alegre - gestão 1989-93
Artigo
Planejamento estratégico e planejamento participativo na gestão municipal : o caso do município de Porto Alegre - gestão 1989-93
Moura, Gilnei Luiz de | 1977
Resumen
Este artigo parte da premissa de que a administração da Frente Popular em Porto Alegre, RS (1989-92) representou um novo modelo de administração pública participativa, cujos princípios básicos foram endossados pelos resultados das eleições para prefeito de 1992 naquele município. Assim, o processo de planejamento dessa administração foi analisado pelas perspectivas estratégica e participativa. As conclusões principais
são: o processo de orçamento participativo iniciado em 1989 pode ser considerado um tipo de planejamento participativo; o planejamento estratégico situacional iniciado em 1991 foi certamente uma forma de planejamento estratégico; o programa Porto Alegre Mais - Cidade Constituinte, que começou em 1992, pode ser considerado uma combinação dos dois tipos de planejamento. Em resumo, a administração da Frente Popular
buscou consolidar um processo de planejamento simultaneamente participativo e estratégico, para garantir que os cidadãos de Porto Alegre pudessem monitorar e colaborar
com o governo, tirando proveito tanto dos próprios conhecimentos quanto daqueles dos técnicos da prefeitura. This paper is based upon the premise that the Popular Front administration represented
a new model of participatory public administration in Porto Alegre, whose basic principIes
were endorsed by the results of the 1992 elections for that citys mayor. Therefore,
that administrations planning process was analyzed both under the participatory and
strategic lights. The main conclusions are: the participatory budgeting process initiated
in 1989 can be considered as a type of partipatory planning, the situational strategic
planning, which begun in 1991, was certainly a kind of strategic planning; the Porto
Alegre Mais - Cidade Constituinte program, which started in 1992, can be considered
a combination of both types. In short, the Popular Front administration tried to consolidate a simultaneously participatory and strategic planning process, in order to guarantee
that the citizens of Porto Alegre could monitor and collaborate with their
govemment, profiting both from their own knowledge and that of the govemments
technical staff.
Materia(s)
Planejamento; Participação; Gestão; Município; Brasil; Orçamento
Referência
Moura, Gilnei Luiz de. Planejamento estratégico e planejamento participativo na gestão municipal: o caso do município de Porto Alegre - gestão 1989-93. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 31, n. 4, p. 23-41, jul./ago. 1977.
-
visualizar
1977_moura_planejamento_estrategico_planejamento.pdf
-
visualizar
qr_code_bdtse3098.jpg
Este item está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial-CompartilhaIgual 4.0 Internacional.