O Partido dos Trabalhadores e as instituições participativas : a influência da dinâmica intrapartidária na adoção do orçamento participativo
Artigo
O Partido dos Trabalhadores e as instituições participativas : a influência da dinâmica intrapartidária na adoção do orçamento participativo
Santos, Fabiano | Tanscheit, Talita São Thiago | Ventura, Tiago | 2020
Resumo
Argumenta que a dinâmica intrapartidária do Partido dos Trabalhadores
(PT) explica a emergência de políticas públicas participativas nas administrações
municipais desta organização e que acabaram diferenciando-a da tradição de
pouco enraizamento social dos partidos políticos no Brasil. Utilizando de forma
pioneira dados do Processo de Eleições Diretas do PT no nível local, analisamos
como a dinâmica das facções do partido interfere na probabilidade de adoção,
em suas administrações municipais, de políticas públicas destinadas à ampliação
da participação política, a saber, as diversas versões locais do Orçamento Participativo
(OP). Nossa hipótese é de que a probabilidade de adoção do OP como
política pública em um município administrado pelo partido é uma função positiva
da presença local de facções da esquerda do PT. Testamos nossa hipótese
estimando diferentes especificações de modelos de regressão logística, incluindo
uso de efeitos fixos e modelos hierárquicos, para o período de 2005 até 2012. Os
resultados evidenciam a hipótese de que a composição interna do PT, medida por
suas eleições internas, importa para a adoção do OP e aprofundam o nosso argumento
que associa o PT e a sua dinâmica interna a políticas públicas distintivas
e de perfil participativo. It examines how the internal dynamics of the Brazilian Workers' Party
(Partido dos Trabalhadores - PT) influences the adoption of participatory public
policies by municipal administrations, differentiating PT from the tradition of
little social participation maintained by other political parties in Brazil. Drawing
on data from the Workers' Party direct internal elections, the article analyzes
how the party's internal factions interfere with the adoption of participatory policies
in municipal administrations, especially the participatory budget (PB). The
hypothesis is that the adoption of a participatory budget by a PT administration
becomes more likely when the party's left-wing factions have a stronger presence
in municipalities. This hypothesis is tested by estimating different specifications of
logistic regression models, including fixed effects and hierarchical models for the 2005-2012 period. Results indicate that the internal composition of the Workers'
Party - as defined by its internal elections - does influence the adoption of PB,
corroborating the argument that the Workers' Party, its internal dynamics, and
the adoption of distinctive and participatory public policies are strongly linked. Argumenta que la dinámica intrapartidaria del Partido de los Trabajadores
(PT) explica la emergencia de políticas públicas participativas en las administraciones
municipales de esta organización y que terminaron diferenciándola de
la tradición de poco arraigo social de los partidos políticos en Brasil. Utilizando de
forma pionera datos del Proceso de Elecciones Directas del PT a nivel local, analizamos
cómo la dinámica de las facciones del partido interfiere en la probabilidad
de adopción, en sus administraciones municipales, de políticas públicas destinadas
a la ampliación de la participación política, a saber, las diversas versiones locales
del Presupuesto Participativo (OP). Nuestra hipótesis es que la probabilidad de
adopción del OP como política pública en un municipio administrado por el partido
es una función positiva de la presencia local de facciones de la izquierda do
PT. Probamos nuestra hipótesis estimando diferentes especificaciones de modelos
de regresión logística, incluyendo el uso de efectos fijos y modelos jerárquicos
para el período de 2005 a 2012. Los resultados evidencian la hipótesis de que la
composición interna del PT, medida por sus elecciones internas, importa para la
adopción del OP y profundizan nuestro argumento que asocia el PT y su dinámica
interna a políticas públicas distintivas y de perfil participativo.
Assunto(s)
Partido dos Trabalhadores; Partido político
Outros assuntos
Orçamento participativoReferência
SANTOS, Fabiano; TANSCHEIT, Talita São Thiago; VENTURA, Tiago. O Partido dos Trabalhadores e as instituições participativas: a influência da dinâmica intrapartidária na adoção do orçamento participativo. Dados - Revista de Ciências Sociais, Rio de Janeiro, v. 63, n. 3, p. 1-37, 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/dados.2020.63.3.202.
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