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O acesso à propaganda eleitoral televisionada nos municípios paulistas
(2016) Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
As campanhas eleitorais são importantes instituições nas democracias representativas, centrais na relação entre os partidos políticos que disputam cargos eletivos e eleitorado. Hoje, os meios de comunicação de massa, principalmente a televisão, cumprem um papel essencial durante os períodos eleitorais. Nessa direção, no Brasil o Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) é por excelência o palco da política eleitoral mediada, meio pelo qual os partidos e candidatos apresentam propostas de governo, constroem a sua imagem pública e conferem ataques aos seus adversários. Entretanto, quando se trata das eleições municipais, na maioria das cidades os partidos não têm acesso ao HGPE, essas fazem parte da área de cobertura de outros municípios maiores. Buscando contribuir para o debate entre comunicação e política, este artigo tem como principal objetivo, indicar o mapa do acesso à propaganda eleitoral no estado de São Paulo. Questiona-se qual a amplitude da propaganda eleitoral no estado de São Paulo quanto ao alcance do eleitorado.
A agenda da propaganda negativa na campanha de 2014
(2017) Maia, Lucy Oliveira; Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
Analisa a agenda de ataques nas campanhas eleitorais. Para tanto, são explorados os programas exibidos pelo HGPE nos dois turnos dos principais candidatos à presidência da República em 2014: Aécio Neves (PSDB), Dilma Rousseff (PT).
Análise da construção da imagem do judiciário brasileiro na cobertura do mensalão pelo Jornal Nacional
(2017-02) Gobbi, Laura Arantes; Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
O caso do mensalão obteve grande destaque da mídia e se tornou agenda frequente dos principais veículos de comunicação no Brasil, principalmente na televisão. Entre eles, o Jornal Nacional, principal noticiário da Rede Globo em audiência. O JN acompanhou diretamente os trabalhos do Supremo Tribunal Federal (STF) - instituição responsável pelo julgamento dos réus - corroborando para que o processo ganhasse status de escândalo, e para o interesse do telespectador por essa agenda. Entretanto, por se tratar de uma instituição e de processo que envolve uma linguagem e um tipo de conhecimento muito específico, essa aproximação e interesse do público médio não seria comum. Assim, o principal objetivo desta pesquisa é analisar a construção da imagem do Judiciário Brasileiro a partir da cobertura do JN sobre o caso do mensalão.
Análise da distribuição de recursos financeiros de PT e PSDB nas campanhas eleitorais para os executivos em 2012 e 2014
(2019) Alves, Mércia; Botassio, Barbara Caroline; Tribunal Superior Eleitoral
Analisa como as direções de PT e PSDB coordenaram seus recursos financeiros em diferentes níveis durante o período de campanha eleitoral, a fim de ponderar como alocação intrapartidária desses recursos pode influenciar na autonomia das máquinas partidárias estaduais e no desempenho eleitoral dos seus candidatos. Para isso, são analisadas as prestações de contas elaboradas pelos partidos referentes à campanha eleitoral para prefeito da capital paulista em 2012, para o governo do estado de São Paulo, e Presidência da República em 2014, duas últimas eleições antes da Minirreforma Eleitoral entrar em vigor. Questionam-se quais as variáveis que fizeram com que as direções partidárias nacionais invistam em determinadas campanhas eleitorais e não em outras. Entre os principais achados, a assimetria na distribuição de recursos decorrente das expectativas eleitorais para ambos os partidos.
Campanhas e legislação eleitoral : análise da "minirreforma" no contexto das eleições municipais brasileiras de 2016
(2018) Alves, Mércia; Lima, Bárbara; Tribunal Superior Eleitoral
Analisa a dinâmica financeira das campanhas em 2012 e 2016, a partir da minirreforma e do caso das eleições municipais. Foram selecionadas as campanhas eleitorais vitoriosas de dez capitais brasileiras, sendo elas: São Paulo, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Salvador, Fortaleza, Curitiba, Cuiabá, Manaus, Campo Grande e Recife. Foram analisados, especificamente, 1) dados sobre os colégios eleitorais nos dez municípios, para as eleições de 2012 e 2016, e 2) as prestações de contas oficiais elaboradas pelos partidos e entregues ao TSE, também referentes às campanhas de 2012 e 2016.
Campanhas e legislação eleitoral : análise da minirreforma no contexto das eleições municipais
(2016) Alves, Mércia; Lima, Bárbara; Tribunal Superior Eleitoral
As eleições 2016 foram marcadas pelas mais significativas alterações na legislação eleitoral das duas últimas décadas. Essas mudanças foram promovidas principalmente pela chamada Minirreforma Eleitoral de 2015, que visou principalmente à alteração do perfil do financiamento das campanhas eleitorais, e no tempo de campanha. Tendo isso em vista, o objetivo deste artigo é analisar as implicações práticas da Minirreforma a partir do caso das eleições municipais, a qual foi aplicada. Para tanto, serão analisadas as campanhas dos candidatos eleitos dos 10 principais colégios eleitorais do país: São Paulo, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Salvador, Fortaleza, Curitiba, Cuiabá, Manaus, Campo Grande e Recife.
Campanhas e legislação eleitoral : os governos estaduais nas eleições de 2018
(2020) Alves, Mércia; Lima, Barbara; Tribunal Superior Eleitoral
Analisa a dinâmica financeira das campanhas dos governadores eleitos em 2018, com o objetivo de verificar, de forma comparada, como a Minirreforma Eleitoral de 2015 e o conjunto de resoluções aprovadas em dezembro de 2017 refletiram na forma pela qual os partidos arrecadam e concentraram os recursos. Para isso, são observadas as prestações de contas elaboradas pelos partidos eleitos em 2018, disponibilizados pelo TSE. Conclui-se que as medidas tomadas para diminuir o custo das campanhas eleitorais foram eficazes, principalmente a alteração no perfil de doações e a redução dos dias de campanha e de tempo diário de TV. Apesar disso, ainda há concentração de recursos em atividades de comunicação, principalmente na produção audiovisual. Algumas tendências foram apontadas e merecem atenção em pesquisas posteriores: o autofinanciamento, o financiamento coletivo, e o impulsionamento de conteúdo. Por fim, o capital político das lideranças pareceu uma variável essencial para compreensão da dinâmica financeira das campanhas analisadas.
Campanhas, meios e estratégias de comunicação : PSOL e REDE Sustentabilidade nas eleições de Jaú em 2016
(2021) Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
Discute a organização de campanhas eleitorais nos municípios, da seleção de candidatos e relação entre diretórios às estratégias de comunicação. Para atender a esse objetivo, observou PSOL e REDE, em Jaú, menor município do estado de São Paulo em que há acesso ao HGPE. Foram entrevistados os candidatos de ambos os partidos e analisados a dinâmica financeiras de suas campanhas - total, origem e alocação de recursos. Os resultados mostram que os líderes têm autonomia no planejamento e condução de suas campanhas, que o apoio de simpatizantes e militantes voluntários é central, e a limitação de recursos financeiros é entrave para uma comunicação instrumental na TV e nas redes sociais.
Corrupção na agenda dos jornais brasileiros durante o período eleitoral de 2016
(2017) Geraldini, Bernardo; Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
Analisa a agenda temática dos principais jornais em circulação no Brasil: O Globo, FSP e Estadão, com atenção para o tema "Corrupção" durante o período eleitoral de 2016.
Deus, pátria e família : o discurso neoconservador na propaganda eleitoral de Bolsonaro
(2022) Martins, Joyce Miranda Leão; Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
Analisa a campanha de Jair Bolsonaro à presidência da República, em 2018, argumentando que a comunicação política é uma das esferas de atuação do neoconservadorismo. Verificam-se as estratégias discursivas mobilizadas para colocar o então candidato como alternativa à "velha política". Parte-se do pressuposto de que a TV ainda é importante variável para compreender o jogo político, por isso o corpus empírico do trabalho são os programas exibidos pelo HGPE e os spots do candidato eleito à presidência da República. A hipótese proposta é que Bolsonaro utilizou o tempo na TV para tentar amenizar sua rejeição, construindo a imagem de uma liderança moderada, longe de acessos misóginos, racistas e homofóbicos, ao mesmo tempo em que se mostrava indignado com o antipetismo de modo geral, abrangendo desde críticas à corrupção até ataques a pautas inclusivas. A metodologia utilizada foi a da Análise de Discurso de matriz francesa.
Dinâmica financeira e centralidade dos meios de comunicação nas campanhas eleitorais : o caso de PT e PSOL nas cidades paulistas
(2015) Alves, Mércia; Luchesi, Raquel; Oliveira, Lucy; Tribunal Superior Eleitoral
As campanhas estão no centro da relação entre os partidos e democracia. E hoje a televisão tem papel essencial para a política eleitoral, sendo uma das principais variáveis do processo de modernização das campanhas, e uma ferramenta instrumental para os partidos nos durante as eleições. Assim, argumenta-se que existe uma alteração da dinâmica financeira dos partidos nos períodos eleitorais, que precisam dispor de recursos para atividades de campanha, inclusive para a produção da propaganda televisionada, é um dos seus fatores encarecedores. O objetivo do trabalho é compreender a dinâmica financeira partidária a partir das campanhas para prefeito de PT e PSoL nas cidades de São Paulo, Campinas, Santos, São José dos Campos e Sorocaba em 2012. Questiona-se: qual foi a disponibilidade de recursos dessas campanhas? Quais seus principais fatores encarecedores? Quais as variáveis dos contextos eleitorais e intrapartidárias são importantes para compreensão da dinâmica financeira? A ideologia partidária é um fator capaz de intervir nessa dinâmica? Ademais, procura-se esclarecer para a utilização efetiva dos meios de comunicação pelos partidos nas campanhas eleitorais.
Eleições e HGPE : o acesso à propaganda eleitoral nos municípios paulistas
(2016) Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
Objetiva indicar o mapa do acesso à propaganda eleitoral no estado de São Paulo, a partir do levantamento dos municípios que são sede de emissoras concessionadas, do perfil desses e das suas respectivas áreas de cobertura. Questiona-se qual a amplitude da propaganda eleitoral no estado de São Paulo quanto ao alcance do eleitorado.
Entre o antipetismo e a terceira via : o PSDB nas eleições de 2018
(2022) Alves, Mércia; Martins, Joyce Miranda Leão; Tribunal Superior Eleitoral
O Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) é uma das variáveis explicativas do voto no Brasil. Em 2018, a campanha na TV teve a duração reduzida e passou a coexistir com outros espaços de comunicação. Nesse contexto, o objetivo do artigo é verificar as estratégias discursivas mobilizadas por Geraldo Alckmin para se colocar como alternativa viável às candidaturas de PSL e PT, que lideraram a corrida presidencial no primeiro turno. O corpus empírico são os programas do HGPE e os spots do candidato à Presidência da República pelo PSDB. O método utilizado é a Análise do Discurso. Argumentamos que, em um ambiente com grande polarização, a imagem de uma oposição moderada foi rejeitada. Foram dois os sentidos mobilizados na construção do ethos de Alckmin: de melhor opção ao antipetismo à "terceira via" entre as candidaturas de Haddad e Bolsonaro. Posteriormente, rende-se ao "antipetismo emocional" e afirma que só o PSDB venceria o PT no segundo turno.
O gênero nas campanhas de Raquel Lyra e Marília Arraes em 2022
(2023) Pereira, Rafaela Berger; Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
O objetivo do artigo é analisar a mobilização do gênero nas campanhas de Raquel Lyra e Marília Arraes para o governo de Pernambuco em 2022. Questionamos se houve a mobilização do gênero nas campanhas da disputa no Pernambuco e, se sim: como o gênero é mobilizado? Qual o caráter da abordagem do gênero? Há reforço ou questionamento dos estereótipos de gênero? Para isso, observamos os programas exibidos pelo Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) das candidatas a partir da tipologia proposta por Panke (2016), que compreende a associação dos estereótipos de papéis da mulher na sociedade que, mobilizados em conjunto, constituem um tipo específico de candidata.
Liderança política midiática : notas sobre o caso brasileiro
(2019) Alves, Mércia; Martins, Joyce Miranda Leão; Martinho, Silvana Gobbi; Tribunal Superior Eleitoral
À guisa de ensaio, o artigo tem como objetivo refletir acerca da ideia de liderança política, na democracia contemporânea, em sua relação com a conquista e a manutenção do poder a partir dos veículos de comunicação. Parte-se do pressuposto de que os meios estruturam um novo espaço público e possibilitam a constituição de um inédito estilo de liderança que, a modo de tipo ideal, estamos chamando aqui de liderança midiática, pois sua emergência - e permanência - está apoiada no uso das mídias. Ele (ela) pode ser selecionado (a) durante o processo eleitoral ou simplesmente possuir a capacidade de influenciar nesse processo. Pode não ser originariamente do campo político, entretanto, aqui se busca pensar no novo comportamento dos atores políticos partidários, em metamorfose que acompanha a do governo representativo. Para tal exercício, serão importantes, entre outros, as noções de campo político de Bourdieu; democracia de público, de Manin; e conceitos da análise de discurso de vertente estruturalista francesa.
Mudança ou manutenção : as campanhas eleitorais de PCdoB e PSDB de Santos em 2016
(2021) Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
O objetivo do artigo é discutir a organização das campanhas municipais, da seleção de candidatos e diálogo entre os diretórios à definição das estratégias. Analisamos os usos dos os meios de comunicação, a expansão da estrutura física dos partidos, e do número de pessoas envolvidas para atividades remuneradas e voluntárias no período eleitoral. Selecionamos as campanhas de PCdoB e PSDB em 2016 de Santos. Examinamos a dinâmica financeira e realizamos entrevistas com os líderes partidários. Os dados foram discutidos com o intuito de obter a visão das lideranças. Concluímos que campanhas mesclam práticas modernas e tradicionais, que o suporte técnico é fundamental, mas que depende aporte financeiro que é limitado, e que os voluntários são fundamentais para realizar determinadas atividades de campanha, também para financiá-las.
O Partido dos Trabalhadores : um perfil do investimento financeiro nos meios de comunicação de massa nas eleições
(2014) Lima, Bárbara; Alves, Mércia; Tribunal Superior Eleitoral
Apresenta inicialmente uma discussão teórica acerca da importância e centralidade que os meios de comunicação ocupam no modelo de propaganda brasileiro, destacando a evolução dos modelos de campanha mediada. Posteriormente, é proposta uma análise sistematizada e comparativa do investimento em programas de rádio, TV e vídeo dos candidatos à Presidência da República nas últimas três eleições. Trata-se das campanhas do PT: Lula, em 2006; Dilma, em 2010, para presidência, e Aloizio Mercadante, em 2006 e 2010, para o governo do Estado de São Paulo. Justifica-se a escolha desses casos, a constatação de que esse partido concentra seus esforços eleitorais; entende-se por total de recursos financeiro, tempo de propaganda política televisionada e alocação de recursos. A partir desse pressuposto, pretende-se estabelecer a relação direta entre a centralidade dos meios de comunicação e o processo político eleitoral brasileiro, a partir da demonstração dos padrões de investimento nas campanhas mediadas realizadas pelo partido.
Políticos de Deus : análise das campanhas de evangélicos eleitos para deputado federal por São Paulo (2010, 2014 e 2018)
(2020) Alves, Mércia; Cassotta, Priscilla Leine; Tribunal Superior Eleitoral
Discute a inserção de evangélicos na política partidária e eleitoral, problematizando a utilização que esses candidatos fazem dos meios de comunicação em suas campanhas. Busca-se identificar as principais estratégias utilizadas por esses candidatos para que sejam reconhecidos pela audiência como uma liderança cristã. Foram analisados os programas veiculados pelo Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral dos candidatos evangélicos eleitos para deputados federais por São Paulo nas eleições de 2010, 2014 e 2018 a partir dos conceitos de formação ideológica e interdiscursividade, tal como abordados pelos autores da análise do discurso.
A reinvenção da imagem pública de duas prefeitas candidatas : Luizianne Lins e Marta Suplicy no horário eleitoral
(2019) Alves, Mércia; Martins, Joyce Miranda Leão; Tribunal Superior Eleitoral
Reflete sobre a mobilização da condição de gênero na produção da imagem de duas candidatas: Luizianne Lins (PT) e Marta Suplicy (MDB), em Fortaleza (ano de 2008) e em São Paulo (ano de 2016). Partindo do pressuposto de que o HGPE pode servir tanto para a legitimação de discursos políticos dominantes quanto para sua contestação, indaga-se: Quais os usos da condição feminina que as candidatas apresentaram em suas campanhas? Houve espaço para o questionamento de estereótipos relacionados ao gênero? O corpus da análise é o HGPE das candidatas. A metodologia utilizada foi a da Análise do Discurso. Observar as imagens das candidatas, durante o HGPE, evidenciou a evocação de lugares de falas tradicionalmente relacionados ao feminino e a mobilização de estereótipos. Campanhas em distintos períodos e em diferentes cidades reforçaram o lugar de fala da mãe, buscando o protagonismo da mulher nos espaços de poder ao mesmo tempo em que colaboraram para a promoção de seu ingresso subordinado na política: a mulher só pode sair de casa por outrem, se for por um amor maior, para emprestar seu cuidado e sensibilidade à sociedade.