Peru

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A adoção do recall como instrumento de ampliação do controle popular dos mandatos políticos
(2018) Martins, Urá Lobato; Baptista, Vinicius Ferreira; Tribunal Superior Eleitoral
Discute o instituto do recall como mecanismo constitucional de avaliação de mandatos políticos, assegurando o controle social. Em um primeiro momento, delimitamos conceitualmente o instituto do Recall, destacando as experiências democráticas de países como Venezuela, Equador, Peru, Colômbia, a Província de Córdoba (Argentina), Bolívia e Cuba. Posteriormente, apresentamos a proposta da aplicação do instituto do recall no Brasil, levantando as principais peças legislativas e proposições legais pertinentes ao tema. Ao fim, realizamos uma reflexão da proposta, na medida em que analisamos possibilidades de aproximações e estranhamentos na conjuntura política brasileira. Situamos que o instituto do recall deve ser afastado dos Poderes Legislativo e Executivo de forma a não ter o processo viciado devido à conjuntura histórica brasileira negativa de agentes políticos.
América Latina erupciona : Perú gira al populismo
(2021) Muñoz, Paula; Tribunal Superior Eleitoral
En las elecciones presidenciales de Perú de 2021, votantes insatisfechos y descontentos apoyaron al outsider antisistema Pedro Castillo y a Keiko Fujimori. Las elecciones de 2021 reflejan la persistencia de tendencias que durante mucho tiempo han caracterizado al sistema político de Perú, sobre todo la extrema debilidad de los partidos políticos del país. A estas tendencias se sumó una crisis compleja de dimensiones políticas, económicas y de salud pública, aumentando aún más el descontento de la ciudadanía, la fragmentación política y la prominencia de las brechas regionales y socioeconómicas preexistentes. Todo esto llevó a las y los votantes a considerar opciones más radicales en las urnas; a esto le siguió una segunda vuelta entre candidaturas de dudosas credenciales democráticas que polarizó profundamente a la sociedad. En medio de la polarización y las acusaciones infundadas de fraude por parte del partido Fuerza Popular de Keiko Fujimori, las perspectivas para la democracia en Perú parecen sombrías.
Autoritarismo y comportamiento electoral en Perú : evidencia de elecciones 2011 y 2016
(2017) Maldonado, Arturo; Tribunal Superior Eleitoral
Tiene como fin evaluar el comportamiento electoral de los ciudadanos con rasgos autoritarios en el Perú en las elecciones presidenciales de 2011 y de 2016. Se parte de la hipótesis de que los ciudadanos autoritarios votan por candidatos de derecha. El análisis es teórica y metodológicamente distinto para ambas elecciones. En las elecciones de 2011 se utiliza la escala de autoritarismo de ala derecha como factor explicativo del voto por los principales candidatos. Se encuentra que el autoritarismo tiene un efecto directo en el voto hacia Keiko Fujimori y no tiene este efecto para otros candidatos. En las elecciones de 2016 se utiliza una medición diferente de autoritarismo: las actitudes hacia la crianza de los niños. A través de un diseño experimental, donde se induce una amenaza económica y una a la seguridad, se busca evaluar la "activación" de las predisposiciones autoritarias y su efecto en el voto. Se encuentra que la amenaza económica activa el efecto del autoritarismo para Keiko Fujimori y no la activan para otros candidatos. Se discute que las visiones del autoritarismo, aquella que lo ve como un rasgo saliente de los individuos y la otra que lo ve como una predisposición que se activa bajo las amenazas, no son opuestas, sino complementarias. La pregunta para futuras investigaciones es evaluar si el autoritarismo como rasgo saliente es un nivel base y las amenazas amplifican este nivel base a niveles aún mayores. Finalmente, queda abierta la discusión del efecto diferenciado de las amenazas económicas y de las amenazas a la seguridad. En el caso peruano, las amenazas económicas y no las de seguridad activan las predisposiciones autoritarias, a pesar que la seguridad ciudadana ha cobrado relevancia como problema en los últimos años.
"Bajo la sombra del oro" : los efectos de la minería ilegal en la representación política indígena en las provincias de Tambopata y Manu en las elecciones provinciales del año 2010 y 2014
(2017) Ramos, María Stephany Calisaya; Tribunal Superior Eleitoral
Cambios en la fortaleza social e institucional en América Latina han tomado lugar en el marco del boom de commodities. El incremento del precio del oro y la representación política indígena como uno de los fenómenos más novedosos del proceso de democratización se hicieron relevantes en la emergencia de movimientos sub-nacionales. Así, durante los años 2010 y 2016, el departamento de Madre de Dios fue uno de los principales productores de oro como consecuencia negativa de la minería ilegal. En la presente investigación se busca evidenciar los efectos de esta actividad en la representación política indígena de las provincias de Tambopata y Manu a partir del estudio de las Elecciones Regionales y Municipales de los años 2010 y 2014 a nivel provincial y regional. En ese sentido, se sostiene que la representación política ha sido influenciada por la expansión por la minería aurífera ilegal. De este modo, el presente estudio plantea medir la influencia de esta actividad en la representación política a partir de; en primer lugar, el aumento de la deforestación y el número de operaciones de interdicciones policiales-militares. Y de otro, en relación a la representación política indígena, la cantidad de candidatos nativos inscritos de comunidades nativas afectadas por la actividad, el número de candidatos con concesiones mineras y el total de candidatos electos. Así, entre las elecciones del 2010 y 2014, la cantidad de candidatos relacionados a la minería han aumentado a nivel regional. En esta línea, afirmamos que la representación política en la región se encuentra relacionada a la inducción de intereses ambivalentes. Es decir, tanto legales como ilegales. De este modo, en el desarrollo de los resultados, se analizó cuantitativamente la relación del incremento de candidatos nativos en las elecciones mencionadas y la deforestación generada por la minería ilegal. Esto último cuantificado mediante herramientas de geoprocesamiento (ArcGis 10.1). Cualitativamente, se realizarán entrevistas a funcionarios del GOREMAD, representantes y líderes relacionados a las comunidades nativas con el propósito de comprobar mediante el recojo de percepciones la influencia de los impactos socio ambientales de la minería ilegal en la representación indígena.
Coaliciones : un veto para la paridad de género en los gabinetes de América Latina
(2017) Molina, Anabella; Tribunal Superior Eleitoral
Estudia la composición de los gabinetes presidenciales desde un perspectiva de género de los gobiernos electos en los últimos quince años en seis países de América Latina: Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia y Perú. Se parte de la concepción de gabinetes como instituciones generizadas, las cuales niegan una participación efectiva de las mujeres. Luego se utiliza un índice de Poder de Género como indicador de dicha participación, el cual pondera la presencia femenina en los gabinetes por género y prestigio. Finalmente utilizando el método comparado de la diferencia (Pérez Liñan, 2007) y la conceptualización sobre actores de veto (Tsebelis, 1995), se muestra que en los gobiernos de coalición la participación efectiva de las mujeres es menor que en los gobiernos de un solo partido. Esto ocurre debido a que la presencia de un gobierno de coalición incluye un nuevo actor de veto partidario a la decisión presidencial.
¿Cómo elige Perú a sus representantes?
(2021) Campos, Milagros; Zegarra Diaz, Katherine; Tribunal Superior Eleitoral
Analiza el sistema electoral parlamentario peruano, así como el impacto de las principales reformas implementadas en las Elecciones Generales 2021, desde la perspectiva de la historia de las elecciones parlamentarias de este siglo. Para ello, se analizan, en primer lugar, las características del Congreso peruano; en segundo lugar, los elementos del sistema electoral parlamentario y la participación de los partidos políticos en los congresos instalados entre 2001 y 2021.
Confiança nos partidos : a crise de representação na Argentina, Peru e Brasil
(2017) Chebly, Marina Martins; Caetano, Renato Duarte; Tribunal Superior Eleitoral
Investiga a influência que a confiança nos partidos políticos exprime sobre a adesão e satisfação com a democracia no Brasil, Argentina e Peru de duas formas: tanto em termos mais práticos, do ponto de vista eleitoral e como o eleitor se organiza com estes atalhos cognitivos na atualidade quanto sob a perspectiva teórica e como a literatura da ciência política lida com as mais recentes transformações no arranjo representativo democrático. Dada a importância dos partidos políticos em um sistema democrático, colocados como as engrenagens vitais da máquina democrática (MAINWARING, 1999), a principal hipótese que é trabalhada nesta investigação afirma que, ainda que a descrença nos partidos políticos seja alta e o eleitor cada vez mais deixe de seguir este referencial ideológico em seu voto, a democracia representativa brasileira continua subsistindo, pois outros valores e instituições democráticas, tradicionais ou não, ainda podem ser verificados em seu arranjo político, segundo apontado por PEREZ-LIÑAN, PRZEWOSKI E STROKES (2005).
Construcción partidaria en el Perú post-fujimorato : el caso del Fujimorismo
(2017) Dolores Cerna, Juan; Tribunal Superior Eleitoral
Diversos autores (Tanaka 2005, Meléndez 2010, Vergara 2011) han demostrado que los partidos peruanos no tienen presencia en elecciones sub-nacionales. Sin embargo, en la última década y media, dos partidos aumentaron su participación en este tipo de comicios: Alianza Para el Progreso (APP) y el Fujimorismo (Panfichi y Dolores 2016). Precisamente, estos dos son los "ganadores" de las recientes elecciones del 2016. Mientras Fujimori obtuvo una aplastante mayoría congresal, Acuña (líder de APP), a pesar de haber sido excluido de la contienda electoral, consiguió una representación congresal superior a otros partidos tradicionales como el Apra y Acción Popular. De esa manera, a pesar de que la construcción partidaria en el Perú no es considerada necesaria para alcanzar objetivos electorales (Zavaleta 2014), estos casos demostrarían que sí produce importantes réditos políticos. Ante ello, nos preguntamos si la cada vez extendida presencia de estos partidos en elecciones sub-nacionales conlleva mejores resultados presidenciales. Así, acogiendo el caso del Fujimorismo, analizamos si la participación de candidatos fujimoristas en las elecciones sub-nacionales del 2010 y 2014 significó una mayor votación en las presidenciales del 2011 y 2016. Se encontró que la presencia de candidato solo produjo ligeros aumentos de votos en las presidenciales. No obstante, dichos resultados son diferenciados según las zonas del país analizadas (norte, sur, oriente o centro). De ahí que más que hablar del "legado histórico fujimorista" (Urrutia 2011), es necesario indagar por los distintos "legados" y modos de inserción del Fujimorismo en los espacios sub-nacionales para explicar su éxito electoral.
Democracia representativa sul-americana : dilemas da governabilidade em governos progressistas
(2022) Maia, José Gilberto Biserra; Tribunal Superior Eleitoral
Analisa os desafios da governabilidade em governos progressistas na democracia representativa do Peru, Chile, Colômbia e Brasil. É uma pesquisa de natureza qualitativa e caráter exploratório que possibilitou analisar de forma mais profunda as interações e fatores que influenciam a governabilidade e a cidadania nos referidos países. Foi desenvolvida por meio de levantamento bibliográfico, documental e reportagens em mídias digitais que cobrem e refletem a região latino-americana. Parte-se da compreensão que as formalidades eleitorais, instituintes da representação política, têm sido insuficientes para atender às demandas da sociedade. Uma realidade que tem levado à apatia do cidadão diante da política e a escolhas eleitorais contraditórias para seus interesses, observadas nas composições dos poderes legislativos dos respectivos países, desconectadas do projeto político do poder executivo vitorioso nas urnas. Nesse cenário, a democracia representativa mostra-se insatisfatória para o desenvolvimento da cidadania como potência política, entrava a governabilidade, coloca em risco o projeto progressista representados pelos governos eleitos, fragiliza a expectativa de uma América Latina mais justa, equitativa e participativa.
Desconfiados, conectados e indignados : crise de representação e mídias digitais no Brasil, México e Peru
(2022) Silva, Joscimar; Tribunal Superior Eleitoral
O objetivo do trabalho é fazer uma análise sobre os diversos indicadores de crise de representação no Brasil, México e Peru, considerando que esses elementos ajudam a explicar as atuais mudanças no comportamento político do eleitorado, especialmente o que tem sido manifestado via mídias sociais digitais: a alta desconfiança política e a forte indignação contra a política. Utiliza-se uma análise descritiva da série histórica do Latinobarómetro (2010-2020). Os resultados identificam o acirramento da crise de representação na última década, e interpreta-se que essa crise é a geradora da turbulência manifestada na opinião pública.
El discurso de la izquierda en tiempos de Facebook : temáticas y oportunidades discursivas en la candidatura de Verónika Mendoza en Perú
(2017) Ayala Abril, Henry; Tribunal Superior Eleitoral
Durante la campaña electoral para la presidencia de la república del Perú en 2016, la candidatura de Verónika Mendoza, representativa de un frente diverso de grupos de izquierda, logró un éxito significativo: tras veinticinco años de irrelevancia alcanzó el tercer lugar, perdiendo por poco el ingreso al balotaje; y ayudó a que el Frente Amplio cuente con la segunda bancada más grande en el Congreso Peruano. La performance de Mendoza, una candidata distinta que supo plantear un discurso de izquierda con tópicos tradicionales e incorporar, al mismo tiempo, temáticas y estilos discursivos distintos, logró ampliar la convocatoria más allá de las limitaciones que arrastraba la izquierda peruana electoralmente. ¿Cuánto influyó el uso de Facebook en esta performance? Este medio fue usado intensamente durante la campaña, pero una revisión rápida revela que no se construyó un discurso claro, ni que se aprovechó por completo las posibilidades de segmentación de audiencias para la diversidad de mensajes; ni que se le usó para otro propósito aparte de la difusión, sin incluir elementos de movilización y participación salvo de manera dispersa. Pero los mensajes en Facebook sirvieron para esbozar un nuevo discurso de izquierda, que recoge temáticas distintas y que propone nuevas formas de expresar viejas temáticas, y que además aprovecha las oportunidades discursivas que se presentaron en algunos momentos de la campaña. Esta ponencia analizará estos puntos a partir de la revisión del material publicado en Facebook y de algunas de las respuestas, tanto positivas como negativas, que produjo entre sus lectores.
El impacto de la reforma de la segunda vuelta : Perú en perspectiva comparada
(2021) McClintock, Cynthia; Tribunal Superior Eleitoral
Si bien ninguna regla electoral es una panacea, la introducción de la segunda vuelta fue una reforma exitosa en Perú y en América Latina en general. Las y los candidatos presidenciales fueron atraídos hacia el centro político y, con la mayoría de los votos, las y los presidentes rara vez sufrieron déficits de legitimidad. Sin embargo, la segunda vuelta también reduce las barreras de entrada y permite un mayor número de partidos. Si bien la reducción de las barreras de entrada ayudó a incorporar a la izquierda a la arena electoral en el periodo posterior a la Guerra Fría, un número grande de partidos resulta problemático para el sistema democrático. Aunque el desafío de la construcción de partidos es gigantesco, es probable que varias reformas adicionales a las reglas electorales sean útiles en el esfuerzo por construir partidos políticos receptivos en Perú y en otras partes de América Latina.
El papel de los cristianos evangélicos de izquierda en la construcción de la democracia peruana: el caso del Colectivo Ecuménico por el Perú (CEP)
(2023) Pereyra, Gregory Pek Bardales; Tribunal Superior Eleitoral
El sentido común actual en el Perú suele identificar a los evangélicos con la extrema derecha, especialmente luego del creciente protagonismo que han cobrado los grupos evangélicos neoconservadores y fundamentalistas en la escena pública. Sin embargo, dicha afinidad electiva entre identidad religiosa e identidad política está lejos de ser el único resultado histórico posible; además, las ideologías religiosas no se dirigen invariablemente a confirmar el orden establecido, sino que también son capaces de desafiarlo. En efecto, nuestro estudio busca examinar el caso del Colectivo Ecuménico por el Perú: un grupo de cristianos evangélicos con apertura ecuménica que apoyaron públicamente a partidos políticos de izquierda durante las últimas elecciones generales en Perú (2021). Nuestras fuentes son los testimonios de nueve (09) de sus integrantes, recabados mediante la aplicación de entrevistas semiestructuradas en profundidad, en torno a la significación de sus experiencias como miembros del Colectivo y como cristianos evangélicos.
Elecciones Generales Perú 2021 : claves para diseccionar las elecciones del Bicentenario
(2021) Ayala Abril, Henry; Tribunal Superior Eleitoral
Las elecciones generales peruanas de 2021 se posicionaron como un reto desde muchas acepciones: por un lado, significaron una salida democrática e institucional a la crisis política producida desde la renuncia de Pedro Pablo Kuczynski en 2017 y seguida de una serie de enfrentamientos entre el Poder Ejecutivo y Legislativo que llevaron a la vacancia del expresidente Martín Vizcarra; por otro, la emergencia sanitaria de la COVID-19 y las reformas políticas a estrenar durante dichos comicios presentaban nuevas reglas y protocolos que convertían a esa elección en un tubo de ensayo para la democracia peruana. Sin embargo, la fragmentación electoral récord, la alta tasa de ausentismo, la baja confianza en los partidos políticos y los estragos de la pandemia en la población destacaron la pauta dentro de las elecciones enmarcadas en los 200 años de Independencia de Perú. El siguiente artículo examina los principales elementos y características presentes durante estos comicios, en particular su desarrollo, las candidaturas y los resultados en primera vuelta con el fin de argumentar en dónde radica la atipicidad de esta elección y las posibles implicancias para el siguiente quinquenio peruano.
Elecciones Internas Perú 2022 : abriendo la "caja negra" de los datos electorales
(2022) Carranza Pinedo, Narda; Tribunal Superior Eleitoral
Las Elecciones Internas de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 en Perú podrían ser unas de las más transparentes de su historia gracias a los datos abiertos. Si bien desde las Elecciones Internas de 2020 este tipo de procesos cuenta con las garantías que ofrece la participación de los tres organismos electorales, esta elección en particular se llevó a cabo la difusión continua de datos abiertos desde la Oficina Nacional de Procesos Electorales (Onpe). De esta forma, de enero a junio de 2022, la ciudadanía pudo acceder a través de internet a datos cuantitativos y cualitativos sobre el proceso. En este análisis exploratorio, se analizan tres temas centrales respecto a las Elecciones Internas 2022: a) la respuesta de los organismos electorales a las presiones desde el Legislativo para flexibilizar o modificar el calendario electoral, b) las características de los actores que participaron como integrantes de las organizaciones políticas (candidatas y candidatos, afiliados y afiliados, delegadas y delegados, y miembros de mesa), y c) el comportamiento de estos actores, manifestado en las preferencias por una de las dos modalidades de elecciones internas, la participación electoral, los tipos de voto, la decisión de presentar más de una lista de candidaturas y la aplicación de los criterios de paridad y alternancia.
Estudos eleitorais : vol. 14, n. 1, ed. especial (jan./abr. 2020)
(Tribunal Superior Eleitoral, 2020) Tribunal Superior Eleitoral
Evolução dos determinantes do partidarismo na América Latina
(2019) Gimenes, Éder Rodrigo; Casalecchi, Gabriel Avila; Borba, Julian; Ribeiro, Ednaldo Aparecido; Tribunal Superior Eleitoral
Examina a evolução do relacionamento dos eleitores com os partidos políticos nas democracias latino-americanas, analisando os determinantes do partidarismo em países que se enquadram em distintas categorias em termos de enraizamento partidário: Uruguai, Argentina, Brasil e Chile.
Fortaleza organizacional en el comité de Santiago de Surco del partido Fuerza Popular en elecciones presidenciales 2016
(2017) Alor Pretell, Juan Carlos; Cabrejos Vilchez, Oscar Gabriel; Calvo Barzola, María Angélica; Rojas Gutierrez, Cinthia; Tribunal Superior Eleitoral
Estudia la fortaleza organizacional del partido Fuerza Popular desde la segunda vuelta electoral. Inicialmente se planteó que la fortaleza organizacional de dicho partido se debía al rol que juega el líder dentro del mismo y para corroborar esta hipótesis se hizo una investigación cualitativa de corte etnográfico en el local de Santiago de Surco de Fuerza Popular, luego de la segunda vuelta electoral en el año 2016, donde se obtuvo información suficiente para concluir que existen elementos que confirman un nivel mínimo de fortaleza partidaria de dicha organización, basado en las dimensiones teóricas propuestas.
Gender quotas in the big three South American countries : findings, trends, and prospects
(2017) Piatti-Crocker, Adriana; Schmidt, Gregory; Araujo, Clara; Tribunal Superior Eleitoral
Instrumentos de democracia direta na América Latina : uma breve incursão no direito comparado
(2012) Araújo, Eduardo Borges; Fernandes, João Marcos Silva; Fedalto, Thayse; Tribunal Superior Eleitoral
Apresenta um breve panorama dos instrumentos de democracia direta previstos em países latino-americanos. Para tanto, escolheu-se tratar de Uruguai, Argentina, Bolívia, Chile, México, Peru, Venezuela, Colombia e Cuba.