Repensando a questão da cultura política para os regimes democráticos latino-americanos

Abstract

Propõe uma abordagem analítica sobre a democracia na América Latina diferente da convencional. Seu objetivo e distinção estão em procurar compreender os limites trazidos pela questão da cultura política no desenvolvimento democrático na região para além da epistemologia tradicional. Tal epistemologia depreende que tradições culturais da América Latina e os traços políticos nelas presentes perpetuam a fragilidade das democracias na região, uma vez que impedem que as instituições se consolidem e que o apoio ao sistema político atinja todas as suas dimensões de forma abrangente. Regimes e governos de países da América Latina sucumbem ou seguem esse caminho porque não conseguem entregar políticas públicas satisfatórias, e isso em grande medida por causa de uma capacidade de Estado limitada, uma cultura política híbrida e fragmentária. Com o apoio de evidências de dados do Variedades de Democracia (V-Dem 1990 - 2018) e Latinobarômetro, a proposta deste trabalho não é ir de encontro a essa tradição de pesquisa empírica, mas apontar seus limites e sugerir novos caminhos para se pensar a cultura política e a democracia em um contexto latino-americano de grandes desafios.

Propone un enfoque analítico sobre la democracia en América Latina diferente de la convencional. Su objetivo y distinción están en tratar de comprender los límites traídos por la cuestión de la cultura política en el desarrollo democrático en la región más allá de la epistemología tradicional. Tal epistemología depreende que las tradiciones culturales de América Latina y los rasgos políticos en ellas presentes perpetúan la fragilidad de las democracias en la región, ya que impiden que las instituciones se consoliden y que el apoyo al sistema político alcance todas sus dimensiones de forma integral. Los regímenes y gobiernos de países de América Latina sucumben o siguen ese camino porque no logran entregar políticas públicas satisfactorias, y eso en gran medida debido a una capacidad de Estado limitada, una cultura política híbrida y fragmentaria. Con el apoyo de evidencias de datos de Variedades de Democracia (V-Dem 1990 - 2018) y Latinobarómetro, la propuesta de este trabajo no es ir en contra de esa tradición de investigación empírica, sino apuntar sus límites y sugerir nuevos caminos para pensar en la cultura política y la democracia en un contexto latinoamericano de grandes desafíos.

It proposes an analytical approach to democracy in Latin America, different from the conventional one. Its aim and distinction are to seek to understand the limits brought by the question of political culture in the democratic development in the region beyond the traditional epistemology. Such an epistemology implies that Latin American cultural traditions and the political traits in them perpetuate the fragility of democracies in the region, since they prevent institutions from consolidating and that support for the political system reaches all its dimensions comprehensively. Regimes and governments of Latin American countries succumb to or follow this path because they fail to deliver satisfactory public policies, largely because of limited state capacity, a hybrid, fragmentary political culture. With the support of data from the Varieties of Democracy (V-Dem 1990 - 2018) and Latinobarómetro, the proposal of this paper is not to go against this tradition of empirical research, but to point out its limits and suggest new ways of thinking about culture and democracy in a Latin American context of great challenges.