Despesas de campanha e retorno eleitoral dos candidatos a prefeito : estratégias tradicionais e uso de TICs nas eleições municipais de 2016

Abstract

Apresenta uma análise inédita sobre as despesas dos candidatos a prefeito em 2016 com vistas a compreender como os recursos de campanha são alocados no pleito municipal brasileiro. A partir dos dados dos 15.809 candidatos de todos os 5.568 municípios, foram analisadas todas as despesas declaradas, com o objetivo de identificar quais gastos se referem a campanha tradicional em comparação com as estratégias focadas nas Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs). Duas perguntas norteiam o estudo: qual é o peso relativo dos "meios tradicionais de campanha" e das "TICs" nos gastos dos candidatos a prefeito? Qual é a relação entre o gasto de campanha e a votação obtida por esses candidatos? Os resultados corroboram as principais conclusões da literatura internacional, ou seja, dinheiro e voto são variáveis fortemente correlacionadas. As constatações deste estudo, ademais, contribuem com o debate acadêmico ao mostrar que alguns tipos de gastos apresentam maior associação com o número de votos obtidos com os candidatos no pleito municipal.

It presents an unprecedented analysis of the expenses declared by candidates running for mayor during the 2016 elections in Brazil. Using data from the 15,809 applicants from 5,568 municipalities, two questions guide the study: what is the relative weight of "traditional campaign" and "online campaign" in the total spending of mayoral candidates? What is the relationship between campaign spending and the votes obtained by these candidates? All official expenditures declared by candidates were analyzed and classified as "traditional" or "online". In total, 14,956 candidates declared their expenses to the electoral justice, accounting for R$ 1,448,389,695.00 (approximately 1.45 billion reais) in total spending. Two official datasets were used in the analysis: (i) nominal votes in mayoral candidates and (ii) expenses declared by candidates, both made available by the Superior Electoral Court (Tribunal Superior Eleitoral). The results corroborate the widely accepted claim in international literature that money and votes are strongly correlated variables, but also contribute to the academic debate by showing that, in the Brazilian municipal elections, some types of expenditures are more closely associated with the number of votes than others.