Os limites da participação : as gestões municipais do PSB em Natal e Maceió

Abstract

A ampliação das experiências de participação da sociedade civil na gestão pública tem ocasionado uma grande diversidade de resultados, mesmo quando levadas a cabo por grupos pertencentes a um mesmo partido ou a uma mesma tendência ideológica. Assim, a questão que nos impulsionou à investigação direcionava-se a analisar por que o projeto de gestão participativa se realiza em formatos diferentes, mesmo quando os gestores pertencem a um mesmo partido e seguem o mesmo discurso. A análise comparativa das duas experiências (Natal e Maceió) demonstrou que há semelhanças, mas, apesar de ambas estarem atreladas ao mesmo projeto político-partidário, há também diferenças, em termos: do avanço do projeto, principalmente em decorrência da peculiaridade do trabalho de base realizado pelos partidos de esquerda junto ao movimento popular; do tipo de coalizão governista que se formou no município e do legado institucional deixado pela gestão anterior.

The limits of participation: The municipal administrations of the Socialist Brazilian Party (PSB) in Natal and Maceió The enlargement of civil society participation experiences in public management (at least as a proposal) has led to a great diversity of results even when executed by groups from the same political party or with the same ideological interests. Thus, we investigate why the participative management process takes place in different forms even when the managers belong to the same party and share the same ideas. The comparative analysis of the two experiences (Natal and Maceió) shows that there are similarities, nevertheless, although both are connected to the same political party project, there are also differences in the advance of such process mainly because of the basis work performed by the left parties among the popular movement, the kind of govern coalition which has been developed in the city, and by the institutional legacy left by the former administration.