Competencia y legislación electoral. Barreras de entrada y calidad democrática

Abstract

La reflexión sobre calidad democrática ha ganado interés en los países latinoamericanos después de treinta años de democracia en la región. Salvo determinadas excepciones, los países latinoamericanos disfrutan de sistemas liberal-democráticos que intentar sobrevivir a contextos sociales complejos marcados por altos niveles de violencia no política y desigualdad. En los últimos años, países como Guatemala, han abierto procesos de reforma con objeto de mejorar su calidad sistémica. El presente artículo de investigación analiza si las leyes electorales tienen alguna relación con el concepto de calidad democrática. Concretamente, el texto se centra en el análisis de las barreras de entrada al sistema de competición electoral. Son muchos los autores que consideran que las barreras de entrada pre-electorales (requisitos de formación, presencia territorial, etc.) sirven para dar estabilidad al sistema y regular el proceso de competición filtrando la oferta electoral con la que interactuarán los ciudadanos. El texto analiza si los países con mayor calidad democrática a nivel global y los que disfrutan de un mejor rendimiento a nivel regional - latinoamericano- poseen altas barreras de entrada pre-electorales (antes de la competición). En caso de ser así, obtendríamos cierta orientación a la hora de diseñar -o modificar- la regulación electoral existente en todos aquellos países que transitasen a la democracia -en un futuro cercano posiblemente Cuba- o reformasen sus sistemas de competición electoral - por ejemplo en la actualidad Guatemala-. El artículo de investigación con base en la evidencia empírica obtenida, sugiere que parece más conveniente "castigar" a los partidos después de competir -por ejemplo con umbrales- que antes de ingresar al proceso de competición electoral -impidiendo conscientemente su formación con barreras de entrada elevadas-.